চট্টগ্রামের পটিয়া সাব-রেজিস্ট্রারের কার্যালয়ে সম্পত্তির দলিল নিবন্ধনের সময় চারতলা ভবনের তথ্য গোপন করে সরকারি রাজস্ব ফাঁকির অভিযোগের তদন্তে অভিযান চালিয়েছে দুর্নীতি দমন কমিশন (দুদক)। গত রোববার, ২৫ অক্টোবর দুপুরে কমিশনের চট্টগ্রাম-২ জেলা কার্যালয়ের একটি এনফোর্সমেন্ট টিম এ অভিযান পরিচালনা করে। অভিযানে সংশ্লিষ্ট দলিল ও অন্যান্য নথিপত্র সংগ্রহের পাশাপাশি কার্যালয়ের কর্মকর্তাদের বক্তব্য নেওয়া হয়েছে। প্রাথমিক পর্যবেক্ষণে অভিযোগের সত্যতা পাওয়ার কথা জানিয়েছে দুদক। তবে কী পরিমাণ সরকারি রাজস্ব ক্ষতি হয়েছে এবং এ ঘটনায় কারও ইচ্ছাকৃত অনিয়ম বা যোগসাজশ ছিল কি না, তা চূড়ান্তভাবে নির্ধারণের জন্য আরও যাচাই-বাছাই প্রয়োজন।

সম্পত্তি নিবন্ধনের ক্ষেত্রে জমির পাশাপাশি সেখানে নির্মিত ভবনের বিবরণ ও মূল্যায়ন গুরুত্বপূর্ণ। কোনো সম্পত্তিতে ভবন থাকা সত্ত্বেও দলিলে তার তথ্য উল্লেখ করা না হলে বা সম্পত্তির মূল্য প্রকৃত অবস্থার তুলনায় কম দেখানো হলে নির্ধারিত নিবন্ধন ফি, কর ও অন্যান্য সরকারি রাজস্বের হিসাব প্রভাবিত হতে পারে। পটিয়ায় ওঠা অভিযোগের মূল বিষয়ও এ ধরনের সম্ভাব্য অনিয়ম। দুদকের কাছে অভিযোগ ছিল, সাব-রেজিস্ট্রারের কার্যালয়ের কিছু অসাধু কর্মকর্তা-কর্মচারী পরস্পর যোগসাজশে কম মূল্যে দলিল নিবন্ধনের মাধ্যমে রাষ্ট্রীয় অর্থের ক্ষতি করে থাকতে পারেন।

দুদক সূত্রে জানা গেছে, অভিযোগ পাওয়ার পর দুর্নীতি দমন কমিশনের জেলা কার্যালয়, চট্টগ্রাম-২-এর একটি এনফোর্সমেন্ট টিম পটিয়া সাব-রেজিস্ট্রারের কার্যালয়ে সরেজমিন অভিযান চালায়। এ সময় টিমের সদস্যরা সংশ্লিষ্ট দলিলের তথ্য, নিবন্ধনসংক্রান্ত রেকর্ডপত্র এবং অভিযোগের সঙ্গে সম্পর্কিত অন্যান্য নথি সংগ্রহ করেন। পাশাপাশি ঘটনাস্থলের পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণ ও সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের বক্তব্য পর্যালোচনার মাধ্যমে অভিযোগের প্রাথমিক ভিত্তি যাচাইয়ের চেষ্টা করা হয়।

অভিযোগ অনুযায়ী, একটি সম্পত্তির দলিল নিবন্ধনের সময় সেখানে থাকা চারতলা ভবনের তথ্য গোপন করা হয়েছিল কি না, সেটিই তদন্তের গুরুত্বপূর্ণ অংশ। ভবনটির অস্তিত্ব ও প্রকৃত অবস্থা দলিলে যথাযথভাবে উল্লেখ করা হয়েছিল কি না, সম্পত্তির মূল্য কীভাবে নির্ধারণ করা হয়েছিল এবং নিবন্ধনের সময় সরকারি ফি ও রাজস্বের হিসাব সঠিকভাবে করা হয়েছিল কি না—এসব বিষয় যাচাই করা হচ্ছে। নথিপত্রের সঙ্গে সম্পত্তির বাস্তব অবস্থা মিলিয়ে দেখার মাধ্যমে অভিযোগের প্রকৃতি ও সম্ভাব্য আর্থিক প্রভাব সম্পর্কে পরিষ্কার ধারণা পাওয়া যেতে পারে।

দুদকের প্রাথমিক পর্যবেক্ষণে দলিল নিবন্ধনের ক্ষেত্রে অনিয়মের ইঙ্গিত পাওয়া গেছে বলে সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তারা জানিয়েছেন। তবে প্রাথমিক পর্যায়ে অভিযোগের সত্যতা সম্পর্কে ধারণা পাওয়া আর পূর্ণাঙ্গ তদন্ত শেষে চূড়ান্ত সিদ্ধান্তে পৌঁছানো এক বিষয় নয়। কোনো দলিলে তথ্য গোপন করা হয়েছিল কি না, তা নির্ধারণে দলিলের বিবরণ, সংশ্লিষ্ট সম্পত্তির রেকর্ড, ভবনের অবস্থান ও নির্মাণসংক্রান্ত তথ্য এবং মূল্যায়নের ভিত্তি পরীক্ষা করা প্রয়োজন। একই সঙ্গে নিবন্ধন প্রক্রিয়ায় দায়িত্বপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের ভূমিকা ও সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়াও যাচাই করতে হবে।

এ ঘটনায় পটিয়া সাব-রেজিস্ট্রার মেজবাহ উদ্দিন আহমেদ জানিয়েছেন, একটি সুনির্দিষ্ট অভিযোগের ভিত্তিতে দুদকের বিশেষ টিম রোববার তাঁর কার্যালয়ে অভিযান চালিয়েছিল। তাঁর বক্তব্য অনুযায়ী, বিষয়টি ২০১৮ সালের একটি দলিলকে কেন্দ্র করে, যা নিয়ে বাবার বিরুদ্ধে ছেলে মামলা করেছেন। ওই দলিলসংক্রান্ত বিভিন্ন তথ্য-উপাত্ত সাব-রেজিস্ট্রারের কার্যালয় থেকে সংগ্রহ করেছেন দুদকের কর্মকর্তারা। তাঁর বক্তব্যে পুরোনো দলিল এবং পারিবারিক মামলার বিষয়টি সামনে এসেছে। ফলে অভিযোগের পূর্ণাঙ্গ প্রেক্ষাপট বুঝতে দলিলটির বিষয়বস্তু, মামলার ধরন এবং সংশ্লিষ্ট নথিপত্র পর্যালোচনা গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে।

দুদক সজেকা, চট্টগ্রাম-২-এর উপপরিচালক মো. রিয়াজ উদ্দিন জানিয়েছেন, ঘটনায় প্রাথমিক সত্যতা পাওয়া গেছে। তদন্ত শেষে কমিশনে চূড়ান্ত প্রতিবেদন জমা দেওয়া হবে বলেও তিনি উল্লেখ করেছেন। এই প্রতিবেদনের ভিত্তিতে কমিশন পরবর্তী করণীয় নির্ধারণ করতে পারে। তবে এখন পর্যন্ত প্রকাশিত তথ্যের ভিত্তিতে সরকারি রাজস্ব ক্ষতির সুনির্দিষ্ট পরিমাণ, অভিযোগে উল্লিখিত কর্মকর্তা-কর্মচারীদের পরিচয় কিংবা কারও বিরুদ্ধে চূড়ান্ত দায় নির্ধারণের বিষয়ে নিশ্চিত সিদ্ধান্তে পৌঁছানোর সুযোগ নেই।

দলিল নিবন্ধনের সময় সম্পত্তির বিবরণ ও মূল্য নির্ধারণের যথার্থতা শুধু সংশ্লিষ্ট মালিক বা ক্রেতার স্বার্থের বিষয় নয়; এর সঙ্গে রাষ্ট্রের রাজস্ব আদায় এবং ভূমি-সম্পত্তির নথির নির্ভরযোগ্যতাও জড়িত। সম্পত্তির প্রকৃত অবস্থা ও দলিলে দেওয়া তথ্যের মধ্যে অমিল থাকলে ভবিষ্যতে মালিকানা, উত্তরাধিকার, সম্পত্তি হস্তান্তর কিংবা পারিবারিক বিরোধ নিষ্পত্তির ক্ষেত্রেও জটিলতা দেখা দিতে পারে। এ কারণে নিবন্ধনসংক্রান্ত নথি সংরক্ষণ, তথ্যের যথার্থতা নিশ্চিত করা এবং দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তাদের নিয়ম মেনে কাজ করার বিষয়টি গুরুত্বপূর্ণ।

পটিয়ার ঘটনাটি আরও একটি কারণে তাৎপর্যপূর্ণ। সাব-রেজিস্ট্রারের কার্যালয় নাগরিকদের জমি ও সম্পত্তির দলিল নিবন্ধনের গুরুত্বপূর্ণ সরকারি প্রতিষ্ঠান। মানুষ জমি কেনাবেচা, উত্তরাধিকারসূত্রে পাওয়া সম্পত্তির হস্তান্তর কিংবা পারিবারিক সম্পত্তি ভাগাভাগির মতো নানা প্রয়োজনে এ ধরনের কার্যালয়ের ওপর নির্ভর করেন। নিবন্ধন প্রক্রিয়ায় অনিয়মের অভিযোগ উঠলে নাগরিকদের আস্থা ক্ষতিগ্রস্ত হতে পারে। তাই অভিযোগের নিরপেক্ষ তদন্তের পাশাপাশি সংশ্লিষ্ট নথি ও সিদ্ধান্তের স্বচ্ছতা নিশ্চিত করাও জরুরি।

তবে কোনো অভিযোগের ভিত্তিতে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তি বা কর্মকর্তাদের আগেভাগে অপরাধী হিসেবে বিবেচনা করা সমীচীন নয়। তদন্তের মাধ্যমে প্রমাণ, নথিপত্র ও সংশ্লিষ্ট পক্ষের বক্তব্য যাচাই করে সিদ্ধান্তে পৌঁছানো প্রয়োজন। যদি সরকারি রাজস্ব ফাঁকির প্রমাণ পাওয়া যায়, তাহলে আইন অনুযায়ী দায় নির্ধারণ এবং প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা নেওয়ার বিষয়টি বিবেচনায় আসতে পারে। আর অভিযোগের কোনো অংশের পক্ষে পর্যাপ্ত প্রমাণ না মিললে সেটিও চূড়ান্ত প্রতিবেদনে স্পষ্ট হওয়া উচিত। এভাবেই তদন্তের নিরপেক্ষতা ও জবাবদিহি বজায় রাখা সম্ভব।

দুদকের এনফোর্সমেন্ট টিমের সংগ্রহ করা নথিপত্র বিস্তারিতভাবে পর্যালোচনা করে কমিশনে প্রতিবেদন জমা দেওয়ার কথা রয়েছে। সেই প্রতিবেদনে দলিল নিবন্ধনের প্রক্রিয়া, ভবনের তথ্য গোপন করা হয়েছিল কি না, সম্পত্তির মূল্য নির্ধারণে কোনো অনিয়ম হয়েছে কি না এবং সরকারি রাজস্বের সম্ভাব্য ক্ষতির বিষয়টি উঠে আসতে পারে। একই সঙ্গে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের ভূমিকা ও দায়িত্বের বিষয়টিও যাচাইয়ের আওতায় আসতে পারে।

পটিয়ায় এই অভিযান তাই কেবল একটি পুরোনো দলিলের অভিযোগ যাচাইয়ের ঘটনা নয়; এটি সম্পত্তি নিবন্ধন ব্যবস্থায় স্বচ্ছতা ও সরকারি রাজস্ব সুরক্ষার প্রশ্নও সামনে এনেছে। অভিযোগের পূর্ণাঙ্গ তদন্ত, প্রমাণভিত্তিক সিদ্ধান্ত এবং আইন অনুযায়ী পরবর্তী পদক্ষেপের মধ্য দিয়েই ঘটনার প্রকৃত চিত্র স্পষ্ট হবে। এখন নজর দুদকের চূড়ান্ত প্রতিবেদনের দিকে, যেখানে অভিযোগের সত্যতা, সম্ভাব্য রাজস্ব ক্ষতি এবং দায়ী ব্যক্তিদের বিষয়ে বিস্তারিত তথ্য উঠে আসার কথা রয়েছে।