তেল রপ্তানি ইরানের অর্থনীতির অন্যতম প্রধান ভিত্তি। দেশটির সরকারি রাজস্ব, বৈদেশিক মুদ্রার সরবরাহ এবং আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের বড় একটি অংশ জ্বালানি খাতের ওপর নির্ভরশীল। কিন্তু যুক্তরাষ্ট্রের কঠোর নিষেধাজ্ঞা, নৌ-অবরোধ এবং প্রতিবেশী দেশগুলোর সঙ্গে স্থলবাণিজ্যে প্রতিবন্ধকতা দীর্ঘস্থায়ী হলে সেই অর্থনৈতিক ভিত্তিই বড় চ্যালেঞ্জের মুখে পড়তে পারে। তেল রপ্তানি থেকে আয় প্রায় শূন্যে নেমে আসার আশঙ্কা সামনে রেখে আগামী অর্থবছরের বাজেট তৈরির প্রস্তুতি নিচ্ছে তেহরান। এতে প্রশ্ন উঠেছে, তেলের আয় ছাড়াই কি দীর্ঘদিন নিজের অর্থনীতি সচল রাখতে পারবে ইরান, নাকি সংকটের সবচেয়ে বড় মূল্য দিতে হবে সাধারণ মানুষকে?
পরিস্থিতি মোকাবিলায় ইরান সরকার ইতোমধ্যে সম্ভাব্য অর্থনৈতিক সংকটের বিভিন্ন দিক বিবেচনায় নিতে শুরু করেছে। আগামী বছরের বাজেট প্রণয়নে তেল রপ্তানি থেকে উল্লেখযোগ্য আয় না পাওয়ার পরিস্থিতিকেও হিসাবের মধ্যে রাখা হচ্ছে। অর্থাৎ, তেলের ওপর নির্ভরতা কমিয়ে রাষ্ট্রীয় ব্যয় পরিচালনা, সরকারি কর্মচারীদের বেতন-ভাতা পরিশোধ এবং নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্যের সরবরাহ স্বাভাবিক রাখার মতো বিষয়গুলো এখন দেশটির নীতিনির্ধারকদের সামনে বড় চ্যালেঞ্জ হয়ে উঠেছে।
আন্তর্জাতিক পর্যায়ে এ পরিস্থিতি নিয়ে উদ্বেগের কথাও উঠে এসেছে। যুক্তরাষ্ট্রের পররাষ্ট্রমন্ত্রী মার্কো রুবিও জি-৭ সদস্য দেশগুলোর প্রতিনিধিদের জানিয়েছেন, ইরানের ওপর নৌ-অবরোধ, কঠোর নিষেধাজ্ঞা এবং স্থলসীমান্তে বাণিজ্যিক প্রতিবন্ধকতা দীর্ঘ সময় অব্যাহত থাকতে পারে। তাঁর বক্তব্য অনুযায়ী, এসব পদক্ষেপের প্রভাবে ইরানের অর্থনৈতিক পরিস্থিতি আরও দুর্বল হতে পারে এবং আগামী এক থেকে তিন মাসে সংকটের তীব্রতা বাড়ার আশঙ্কা রয়েছে। তবে যুক্তরাষ্ট্রের এমন মূল্যায়ন এবং ইরানের অর্থনীতির প্রকৃত অবস্থা স্বাধীনভাবে যাচাই করা গুরুত্বপূর্ণ।
তেহরানভিত্তিক অর্থনীতিবিদ আইজ্যাক সাইদিয়ানের মতে, তেল রপ্তানি থেকে আয় বন্ধ হয়ে গেলে ইরানের সংকট কেবল বৈদেশিক মুদ্রার ঘাটতিতে সীমাবদ্ধ থাকবে না। সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের বেতন, অবসরপ্রাপ্তদের পেনশন, খাদ্য ও জ্বালানির মতো প্রয়োজনীয় পণ্যের সরবরাহ এবং জাতীয় মুদ্রার বিনিময়মূল্য ধরে রাখাও কঠিন হয়ে পড়তে পারে। সরকারের রাজস্ব কমে গেলে বাজেট ঘাটতি পূরণে অতিরিক্ত অর্থের প্রয়োজন হবে। আর সেই অর্থের জোগান দিতে গিয়ে নতুন করে অর্থ সরবরাহ বাড়ানো হলে মূল্যস্ফীতির চাপ আরও তীব্র হওয়ার আশঙ্কা রয়েছে।
ইরানের প্রেসিডেন্ট মাসুদ পেজেশকিয়ানও দীর্ঘস্থায়ী অর্থনৈতিক চাপের বিষয়ে সতর্ক অবস্থানের ইঙ্গিত দিয়েছেন। তাঁর বক্তব্যে অবরোধ ও নিষেধাজ্ঞার কারণে তৈরি হওয়া দীর্ঘমেয়াদি সংকট মোকাবিলার প্রস্তুতির বিষয়টি উঠে এসেছে। তিনি এমন পরিস্থিতিকে ‘যুদ্ধও নয়, শান্তিও নয়’—এমন একটি অনিশ্চিত অবস্থার সঙ্গে তুলনা করেছেন। এ ধরনের পরিস্থিতিতে সামরিক সংঘাত সরাসরি না ঘটলেও অর্থনীতি, বিনিয়োগ, ব্যবসা-বাণিজ্য এবং সাধারণ মানুষের জীবনযাত্রায় দীর্ঘস্থায়ী নেতিবাচক প্রভাব পড়তে পারে।
ইরানের অর্থনৈতিক সংকটের পেছনে শুধু তেল রপ্তানি বন্ধ হওয়ার আশঙ্কাই কাজ করছে না। দেশটির অর্থনীতি আগে থেকেই উচ্চ মূল্যস্ফীতি, বিনিয়োগের দুর্বলতা, ব্যাংকিং খাতের চাপ, জাতীয় মুদ্রার অবমূল্যায়ন এবং মানুষের ক্রয়ক্ষমতা কমে যাওয়ার মতো সমস্যায় জর্জরিত। দীর্ঘদিন ধরে আন্তর্জাতিক নিষেধাজ্ঞার কারণে বিদেশি বিনিয়োগ ও আন্তর্জাতিক আর্থিক লেনদেনেও নানা প্রতিবন্ধকতা রয়েছে। এর সঙ্গে সাম্প্রতিক সামরিক উত্তেজনা ও বাণিজ্যিক অবরোধ যুক্ত হওয়ায় পরিস্থিতি আরও জটিল হয়ে উঠেছে।
বিশেষ করে ইরানের তেল রপ্তানি বন্ধ হয়ে যাওয়ার প্রভাব দেশটির বৈদেশিক মুদ্রার বাজারে বড় ধরনের চাপ তৈরি করতে পারে। কারণ, তেল বিক্রির অর্থ দিয়ে ইরান শুধু সরকারি ব্যয় নির্বাহ করে না, বিদেশ থেকে খাদ্যশস্য, ওষুধ, শিল্পের কাঁচামাল, যন্ত্রপাতি এবং বিভিন্ন প্রয়োজনীয় পণ্য আমদানিতেও অর্থ ব্যয় করে। রপ্তানি আয় কমে গেলে এসব পণ্য কেনার সক্ষমতা দুর্বল হতে পারে। একই সঙ্গে আমদানি ব্যয় মেটাতে পর্যাপ্ত ডলার না থাকলে বাজারে পণ্যের সরবরাহ কমে যাওয়ার আশঙ্কা তৈরি হবে।
ইরানের তেল রপ্তানিতে অবরোধের প্রভাব ইতোমধ্যে দৃশ্যমান বলে বিভিন্ন আন্তর্জাতিক পর্যবেক্ষণে উঠে এসেছে। মার্কিন অর্থ বিভাগের দাবি, ২৫ আগস্টের পর থেকে দেশটি কোনো জাহাজে তেল বোঝাই করতে পারেনি। অন্যদিকে মার্কিন সামরিক বাহিনীর তথ্য অনুযায়ী, অবরোধ কার্যকর করতে ১৪৭টি জাহাজের গতিপথ পরিবর্তন করা হয়েছে এবং পাঁচটি জাহাজ অচল করা হয়েছে। এসব তথ্য যুক্তরাষ্ট্রের সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের দাবি হিসেবে বিবেচনা করা প্রয়োজন।
জ্বালানি বাজার বিশ্লেষক প্রতিষ্ঠান কেপলারের হিসাব অনুযায়ী, ইরানের দৈনিক অপরিশোধিত তেল উৎপাদন দুই মিলিয়ন ব্যারেলের নিচে নেমে এসেছে। এর আগে দেশটির দৈনিক উৎপাদন তিন মিলিয়ন ব্যারেলের বেশি ছিল। উৎপাদন ও রপ্তানি কমে যাওয়ার অর্থ হলো, ইরান একদিকে যেমন আন্তর্জাতিক বাজারে তেল বিক্রির সুযোগ হারাচ্ছে, অন্যদিকে উৎপাদিত তেল সংরক্ষণ ও বাজারজাতকরণ নিয়েও সমস্যায় পড়ছে। দীর্ঘদিন তেল রপ্তানি বন্ধ থাকলে উৎপাদন অব্যাহত রাখার অর্থনৈতিক যৌক্তিকতাও প্রশ্নের মুখে পড়তে পারে।
এ পরিস্থিতিতে ইরান সরকারের সামনে সবচেয়ে বড় প্রশ্ন হলো, তেলের আয় ছাড়া রাষ্ট্র পরিচালনার অর্থ কোথা থেকে আসবে। দেশটির ২০২৬-২৭ অর্থবছরের প্রস্তাবিত বাজেটে সরকারি আয়ের প্রায় এক-তৃতীয়াংশ তেল খাতের ওপর নির্ভরশীল। ফলে এই আয় বন্ধ হয়ে গেলে সরকারের নিয়মিত ব্যয় মেটাতে বিকল্প উৎস খুঁজতে হবে। কর আদায় বাড়ানো, সরকারি সম্পদের ব্যবহার নিশ্চিত করা এবং অপ্রয়োজনীয় ব্যয় কমানোর মতো পদক্ষেপ নিতে হতে পারে।
অর্থনীতিবিদদের পরামর্শ অনুযায়ী, প্রথমেই সরকারি ব্যয়ের অগ্রাধিকার নির্ধারণ করা জরুরি। যেসব প্রকল্প থেকে স্বল্প বা মধ্যমেয়াদে উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক সুফল পাওয়া যাবে না, সেগুলোর ব্যয় সাময়িকভাবে কমানো যেতে পারে। একই সঙ্গে প্রশাসনের অপ্রয়োজনীয় ব্যয়, একাধিক প্রতিষ্ঠানের একই ধরনের কার্যক্রম এবং অস্বচ্ছ বরাদ্দ পর্যালোচনা করে অর্থ সাশ্রয়ের সুযোগ তৈরি করা সম্ভব।
কর ব্যবস্থার সংস্কারও হতে পারে সরকারের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ পথ। কর ফাঁকি বন্ধ করা, অপ্রয়োজনীয় কর অব্যাহতি প্রত্যাহার এবং বড় ব্যবসাপ্রতিষ্ঠান ও অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডের আওতা বাড়ানোর মাধ্যমে রাজস্ব সংগ্রহ বাড়ানো সম্ভব। পাশাপাশি অপ্রয়োজনীয় সরকারি সম্পদ বিক্রি এবং সতর্কতার সঙ্গে সরকারি বন্ড ইস্যু করে অর্থ সংগ্রহের বিষয়টিও বিবেচনা করা যেতে পারে। তবে এসব উদ্যোগ বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে সাধারণ মানুষের ওপর অতিরিক্ত করের বোঝা চাপিয়ে দিলে অর্থনৈতিক চাপ আরও বাড়তে পারে।
সরকারের আরেকটি পরিকল্পনা জ্বালানি ভর্তুকি কমানো। ইরানে দীর্ঘদিন ধরে জ্বালানি খাতে ভর্তুকি দেওয়া হচ্ছে, যার ফলে অভ্যন্তরীণ বাজারে জ্বালানির দাম তুলনামূলকভাবে নিয়ন্ত্রিত থাকে। কিন্তু সরকারের আয় কমে গেলে এই ভর্তুকি বহন করা কঠিন হয়ে উঠতে পারে। ভর্তুকি কমানো হলে সরকারি ব্যয়ের চাপ কিছুটা কমবে ঠিকই, তবে পরিবহন, কৃষি, শিল্প উৎপাদন এবং নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্যের দাম বেড়ে যাওয়ার আশঙ্কা রয়েছে। ফলে সংস্কার বাস্তবায়নে দরিদ্র ও নিম্ন আয়ের পরিবারগুলোর জন্য সুরক্ষাব্যবস্থা নিশ্চিত করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
এ কারণে পরিবারগুলোকে ইলেকট্রনিক খাদ্য কুপন দেওয়ার কর্মসূচি অব্যাহত রাখার কথা জানিয়েছে ইরান সরকার। এর মাধ্যমে নির্দিষ্ট কিছু প্রয়োজনীয় খাদ্যপণ্য কেনার ক্ষেত্রে পরিবারগুলোকে সহায়তা দেওয়ার চেষ্টা করা হচ্ছে। তবে মূল্যস্ফীতি দ্রুত বাড়তে থাকলে এসব কুপনের প্রকৃত ক্রয়ক্ষমতা কমে যেতে পারে। অর্থাৎ, সহায়তার পরিমাণ অপরিবর্তিত থাকলেও বাজারে পণ্যের দাম বাড়ার কারণে একই অর্থ দিয়ে আগের তুলনায় কম পণ্য কেনা সম্ভব হবে।
দেশটির পরিসংখ্যান কেন্দ্রের তথ্য অনুযায়ী, ২২ অক্টোবর শেষ হওয়া ইরানি ক্যালেন্ডার মাসে বছরওয়ারি মূল্যস্ফীতি দাঁড়িয়েছে ৮৮ দশমিক ৭ শতাংশে। একই সময়ে ১২ মাসের গড় মূল্যস্ফীতি ছিল ৭৬ দশমিক ৮ শতাংশ। এই দুই হিসাবের মধ্যে পার্থক্য রয়েছে। বছরওয়ারি মূল্যস্ফীতি বলতে আগের বছরের একই সময়ের তুলনায় পণ্যের দাম কতটা বেড়েছে, তা বোঝায়। এমন পরিস্থিতিতে খাদ্য, পরিবহন, শিক্ষা ও অন্যান্য প্রয়োজনীয় খাতে ব্যয় বেড়ে যাওয়ায় সাধারণ পরিবারের ওপর চাপ আরও বাড়ছে।
ইরানের জন্য আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ সম্ভাবনা হলো তেলবহির্ভূত রপ্তানি বাড়ানো। প্রতিবেশী দেশগুলোর সঙ্গে বাণিজ্য সম্প্রসারণ, কৃষিপণ্য, শিল্পপণ্য, পেট্রোকেমিক্যাল এবং অন্যান্য উৎপাদিত পণ্যের বাজার তৈরি করে বৈদেশিক মুদ্রা আয়ের নতুন উৎস গড়ে তোলা সম্ভব। ভৌগোলিক অবস্থানের কারণে মধ্যপ্রাচ্য, মধ্য এশিয়া ও দক্ষিণ এশিয়ার সঙ্গে বাণিজ্য সম্প্রসারণের সুযোগও রয়েছে দেশটির। কিন্তু আন্তর্জাতিক নিষেধাজ্ঞার কারণে ব্যাংকিং, বীমা, পরিবহন ও অর্থ পরিশোধের ক্ষেত্রে প্রতিবন্ধকতা থাকলে এই উদ্যোগের সুফল পাওয়া কঠিন হবে।
এ ছাড়া ইরানের সঙ্গে যুক্তরাষ্ট্রের উত্তেজনা কমানো এবং আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের পথ পুনরায় উন্মুক্ত করাও অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধারের জন্য গুরুত্বপূর্ণ। দীর্ঘদিনের নিষেধাজ্ঞা ও সংঘাতের পরিবেশে বিদেশি বিনিয়োগকারীরা সাধারণত ঝুঁকি নিতে আগ্রহী হন না। ফলে নতুন শিল্পপ্রতিষ্ঠান গড়ে ওঠা, কর্মসংস্থান সৃষ্টি এবং প্রযুক্তিগত উন্নয়ন বাধাগ্রস্ত হয়। আন্তর্জাতিক আর্থিক ব্যবস্থার সঙ্গে স্বাভাবিক সম্পর্ক প্রতিষ্ঠা করতে না পারলে শুধু অভ্যন্তরীণ সংস্কারের মাধ্যমে অর্থনীতিকে দীর্ঘমেয়াদে স্থিতিশীল করা কঠিন হতে পারে।
তবে ইরানের অর্থনীতি পুরোপুরি তেলনির্ভর নয়। দেশটির নিজস্ব শিল্প উৎপাদন, কৃষি, পেট্রোকেমিক্যাল খাত, অভ্যন্তরীণ বাজার এবং প্রতিবেশী দেশগুলোর সঙ্গে বাণিজ্যের অভিজ্ঞতা রয়েছে। অতীতেও বিভিন্ন নিষেধাজ্ঞার মধ্যে দেশটি বিকল্প বাণিজ্যপথ ও অভ্যন্তরীণ উৎপাদনের মাধ্যমে অর্থনৈতিক কার্যক্রম চালু রেখেছে। এ কারণে তেল রপ্তানি বন্ধ হলেই ইরানের অর্থনীতি তাৎক্ষণিকভাবে সম্পূর্ণ অচল হয়ে যাবে, এমন সিদ্ধান্তে পৌঁছানোর সুযোগ নেই। তবে বর্তমান পরিস্থিতিতে সংকটের ব্যাপ্তি ও স্থায়িত্ব নির্ভর করবে অবরোধ কত দিন চলবে এবং বিকল্প আয়ের উৎস কতটা কার্যকরভাবে গড়ে তোলা সম্ভব হবে তার ওপর।
অর্থনীতিবিদ আইজ্যাক সাইদিয়ানের সতর্কবার্তায় সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়টি হলো, অর্থনৈতিক সংকটের প্রকৃত বোঝা শেষ পর্যন্ত সাধারণ মানুষের ওপর পড়তে পারে। সরকার হয়তো ব্যয় কমিয়ে, কর বাড়িয়ে কিংবা সীমিত আর্থিক সহায়তা দিয়ে সাময়িকভাবে রাষ্ট্রীয় কার্যক্রম সচল রাখতে পারবে। কিন্তু মানুষের আয় ও ক্রয়ক্ষমতা কমতে থাকলে দারিদ্র্য বাড়বে, মধ্যবিত্ত শ্রেণি দুর্বল হবে এবং নতুন কর্মসংস্থানের সুযোগ সংকুচিত হবে। দীর্ঘমেয়াদে এর প্রভাব পড়বে দেশের উৎপাদন সক্ষমতা ও সামাজিক স্থিতিশীলতার ওপর।
সব মিলিয়ে তেল রপ্তানি ছাড়াই ইরানের টিকে থাকার সম্ভাবনা রয়েছে, তবে সেই টিকে থাকা আর অর্থনৈতিকভাবে স্বাভাবিক অবস্থায় থাকা এক বিষয় নয়। স্বল্প মেয়াদে বিকল্প রাজস্ব, সরকারি ব্যয় সংকোচন, অভ্যন্তরীণ উৎপাদন এবং আঞ্চলিক বাণিজ্যের মাধ্যমে দেশটি পরিস্থিতি সামাল দিতে পারে। কিন্তু দীর্ঘস্থায়ী নৌ-অবরোধ, আন্তর্জাতিক নিষেধাজ্ঞা এবং বৈদেশিক মুদ্রার সংকট অব্যাহত থাকলে অর্থনীতির ওপর চাপ আরও বাড়বে। শেষ পর্যন্ত ইরানের অর্থনৈতিক ভবিষ্যৎ নির্ধারিত হবে শুধু তেল রপ্তানির সক্ষমতা দিয়ে নয়, বরং আন্তর্জাতিক সম্পর্ক, অর্থনৈতিক সংস্কার এবং সাধারণ মানুষের জীবনযাত্রা সুরক্ষায় সরকারের কার্যকর পদক্ষেপের ওপর।