ক্ষমতাচ্যুত প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার বিরুদ্ধে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালের দেওয়া মৃত্যুদণ্ডের রায়ের বিরুদ্ধে আপিল করার সুযোগ আর নেই বলে জানিয়েছেন আইন, বিচার ও সংসদবিষয়ক মন্ত্রী মো. আসাদুজ্জামান। তাঁর বক্তব্য, নির্ধারিত সময়ের মধ্যে আপিল না করায় শেখ হাসিনা এখন আর এই আইনি সুযোগ পাবেন না। তাঁকে বাংলাদেশে ফিরিয়ে আনার জন্য সরকারের পক্ষ থেকে প্রয়োজনীয় সব আইনি প্রক্রিয়া সম্পন্ন করা হয়েছে। এখন তাঁকে ফেরত পাঠানোর বিষয়ে ভারতের সরকারের সিদ্ধান্তের অপেক্ষায় রয়েছে বাংলাদেশ।
শনিবার (১৪ নভেম্বর) রাজধানীর বাংলাদেশ-চীন মৈত্রী সম্মেলন কেন্দ্রে আয়োজিত এক অনুষ্ঠানে সাংবাদিকদের সঙ্গে কথা বলার সময় আইনমন্ত্রী এসব কথা বলেন। তিনি জানান, শেখ হাসিনার বিরুদ্ধে দেওয়া মৃত্যুদণ্ডের রায়ের পর আইনে নির্ধারিত সময়সীমা ইতোমধ্যে অতিক্রান্ত হয়েছে। ফলে তাঁর আপিল করার সুযোগ না থাকার বিষয়টি আইনি বিধানের সঙ্গে সম্পর্কিত। এ প্রসঙ্গে তিনি বলেন, মৃত্যুদণ্ডের রায়ের বিরুদ্ধে শেখ হাসিনার আপিলের সুযোগ না থাকার বিধানটি বঙ্গবন্ধু শেখ মুজিবুর রহমানের সময় প্রণীত আইনের সঙ্গে সম্পর্কিত।
শেখ হাসিনাকে দেশে ফিরিয়ে আনার প্রসঙ্গে আইনমন্ত্রী বলেন, বাংলাদেশ সরকার এ বিষয়ে প্রয়োজনীয় আইনি পদক্ষেপ সম্পন্ন করেছে। এখন পরবর্তী সিদ্ধান্ত ভারতের সরকারের হাতে। দুই দেশের মধ্যে বিদ্যমান প্রত্যর্পণ চুক্তি ও সংশ্লিষ্ট আইনি প্রক্রিয়ার আলোকে বিষয়টি এগিয়ে নেওয়ার দায়িত্ব সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের। তবে কূটনৈতিক ও আইনি প্রক্রিয়া শেষ না হওয়া পর্যন্ত তাঁকে দেশে ফিরিয়ে আনার বিষয়ে চূড়ান্ত কিছু বলা সম্ভব নয়।
শেখ হাসিনার বিরুদ্ধে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালের রায় এবং তাঁর আপিলের অধিকার নিয়ে গত কয়েক মাস ধরে রাজনৈতিক ও আইনি অঙ্গনে আলোচনা চলছে। ২০২৪ সালের জুলাই-আগস্টে ছাত্র-জনতার আন্দোলন দমনে সংঘটিত হত্যাকাণ্ড ও মানবতাবিরোধী অপরাধের অভিযোগে তাঁর বিরুদ্ধে বিচারিক কার্যক্রম পরিচালিত হয়। ২০২৫ সালের নভেম্বরে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল তাঁকে অনুপস্থিতিতে মৃত্যুদণ্ড দেন। রায়ের পর থেকেই তাঁর দেশে প্রত্যাবর্তন, আত্মসমর্পণ এবং আপিল করার সম্ভাবনা নিয়ে বিভিন্ন মহলে আলোচনা তৈরি হয়।
আন্তর্জাতিক অপরাধ (ট্রাইব্যুনালস) আইন, ১৯৭৩-এর ২১ ধারায় ট্রাইব্যুনালের রায়ের বিরুদ্ধে আপিলের বিধান রয়েছে। এই ধারায় বলা হয়েছে, ট্রাইব্যুনালে দণ্ডিত ব্যক্তি আপিল বিভাগে আপিল করতে পারবেন। তবে রায় ঘোষণার পর নির্ধারিত ৩০ দিনের মধ্যে আপিল করতে হয়। আইন অনুযায়ী, এই সময়সীমা অতিক্রম করলে সাধারণ নিয়মে আপিল করার সুযোগ থাকে না। ফলে শেখ হাসিনার ক্ষেত্রে নির্ধারিত সময়ের মধ্যে আপিল না করার বিষয়টি এখন আইনি বিতর্কের অন্যতম কেন্দ্রবিন্দু হয়ে উঠেছে।
তবে এ বিষয়ে আইনগত ব্যাখ্যার ক্ষেত্রে আদালতের এখতিয়ার এবং বিলম্বে আপিল গ্রহণের সম্ভাবনাও আলোচনায় এসেছে। গত ১১ নভেম্বর অ্যাটর্নি জেনারেল ব্যারিস্টার রুহুল কুদ্দুস কাজল জানিয়েছিলেন, নির্ধারিত সময়ের বাইরে আপিল করা হলে বিলম্ব মওকুফের আবেদন বিবেচনা করার বিষয়টি আদালতের সিদ্ধান্তের ওপর নির্ভর করবে। অতীতে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালের রায়ের বিরুদ্ধে বিলম্বে আপিলের আবেদন নিয়ে বিচারিক নজির রয়েছে বলেও তিনি উল্লেখ করেন। অর্থাৎ আপিলের সময়সীমা পেরিয়ে যাওয়ার বিষয়টি গুরুত্বপূর্ণ হলেও কোনো বিশেষ আবেদন আদালতে গ্রহণযোগ্য হবে কি না, তা বিচার বিভাগের বিবেচনার বিষয়।
এর আগে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালের প্রধান প্রসিকিউটর মো. আমিনুল ইসলামও বলেছিলেন, শেখ হাসিনার আপিল করার নির্ধারিত ৩০ দিনের সময়সীমা শেষ হয়ে গেছে। তাঁর মতে, আইন সবার জন্য সমান এবং নির্ধারিত সময়ের মধ্যে আপিল না করলে পরবর্তী সময়ে সেই সুযোগ পাওয়ার অধিকার থাকে না। অন্যদিকে, শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ইচ্ছা এবং বিচারপ্রক্রিয়ায় অংশ নেওয়ার সম্ভাবনা নিয়ে তাঁর পক্ষ থেকে বিভিন্ন সময়ে বক্তব্য এসেছে। ফলে বিষয়টি শুধু রাজনৈতিক নয়, বিচারিক ও সাংবিধানিক আলোচনারও অংশ হয়ে উঠেছে।
শেখ হাসিনাকে ভারত থেকে ফিরিয়ে আনার বিষয়টি বাংলাদেশের জন্য কূটনৈতিকভাবেও গুরুত্বপূর্ণ। তিনি ২০২৪ সালের ৫ আগস্ট ক্ষমতাচ্যুত হওয়ার পর ভারতে অবস্থান করছেন। বাংলাদেশ সরকার তাঁর প্রত্যর্পণের জন্য ভারতের কাছে আনুষ্ঠানিক অনুরোধ জানিয়েছে। তবে প্রত্যর্পণের বিষয়ে ভারতের সিদ্ধান্ত এখনো চূড়ান্ত হয়নি। দুই দেশের বিদ্যমান প্রত্যর্পণ চুক্তি, সংশ্লিষ্ট আইনি শর্ত এবং কূটনৈতিক বিবেচনার ভিত্তিতেই পরবর্তী পদক্ষেপ নির্ধারিত হবে। আইনমন্ত্রীর বক্তব্য অনুযায়ী, বাংলাদেশের পক্ষ থেকে প্রয়োজনীয় প্রক্রিয়া সম্পন্ন করা হয়েছে; এখন ভারতের সিদ্ধান্তের অপেক্ষা।
অনুষ্ঠানে আইনমন্ত্রী দেশের অন্যান্য বিচারিক ও প্রশাসনিক বিষয়েও কথা বলেন। তিনি জানান, মানবতাবিরোধী অপরাধের তদন্ত কার্যক্রম রাজধানীকেন্দ্রিক না রেখে দেশের বিভিন্ন জেলায় সম্প্রসারণের উদ্যোগ নেওয়া হচ্ছে। শিগগিরই বাংলাদেশের জেলায় জেলায় তদন্ত সংস্থা ও প্রসিকিউশন এ ধরনের অপরাধের তদন্ত শুরু করবে। এ কাজে প্রয়োজনীয় সহযোগিতা সরকার নিশ্চিত করবে বলেও তিনি আশ্বাস দেন।
এই উদ্যোগের গুরুত্ব তুলে ধরতে গিয়ে বলা যায়, মানবতাবিরোধী অপরাধের অভিযোগ অনেক সময় নির্দিষ্ট কোনো স্থান বা ঘটনার মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকে না। দেশের বিভিন্ন অঞ্চলে সংঘটিত ঘটনা, প্রত্যক্ষদর্শীদের বক্তব্য, ভুক্তভোগীদের অভিজ্ঞতা, চিকিৎসা ও প্রশাসনিক নথি এবং অন্যান্য আলামত সংগ্রহের মাধ্যমে তদন্তকে পূর্ণাঙ্গ করতে হয়। তাই জেলা পর্যায়ে তদন্ত সম্প্রসারণ করা হলে প্রত্যন্ত এলাকার ভুক্তভোগী ও সাক্ষীদের বক্তব্য সংগ্রহ সহজ হতে পারে। একই সঙ্গে তদন্তের নিরপেক্ষতা, তথ্যের সত্যতা যাচাই এবং সাক্ষীদের নিরাপত্তা নিশ্চিত করাও গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠবে।
আইনমন্ত্রী বলেন, তদন্ত সংস্থা ও প্রসিকিউশনকে প্রয়োজনীয় সহযোগিতা দেওয়া হবে। তবে মানবতাবিরোধী অপরাধের মতো গুরুতর অভিযোগের ক্ষেত্রে আইনের শাসন, ন্যায়বিচার এবং যথাযথ বিচারিক প্রক্রিয়া বজায় রাখা জরুরি। অভিযোগের সত্যতা প্রমাণ, সাক্ষ্য-প্রমাণ যাচাই এবং অভিযুক্ত ব্যক্তির আত্মপক্ষ সমর্থনের সুযোগ নিশ্চিত করার মধ্য দিয়েই বিচারপ্রক্রিয়ার গ্রহণযোগ্যতা প্রতিষ্ঠিত হতে পারে। ভুক্তভোগীদের ন্যায়বিচার পাওয়ার প্রত্যাশা পূরণের পাশাপাশি বিচার যেন কোনো রাজনৈতিক প্রতিহিংসার রূপ না নেয়, সে বিষয়েও সতর্ক থাকা প্রয়োজন।
অনুষ্ঠানে ভূমি নিবন্ধন খাতের অনিয়ম ও সেবাগ্রহীতাদের হয়রানি নিয়েও কথা বলেন আইনমন্ত্রী। তিনি সাব-রেজিস্ট্রারদের উদ্দেশে বলেন, ভূমি রেজিস্ট্রেশন খাতে তাঁদের ভূমিকা নিয়ে সাধারণ মানুষের দৃষ্টিভঙ্গি ভালো নয়। এই নেতিবাচক ধারণা থেকে বেরিয়ে আসার দায়িত্ব সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদেরই নিতে হবে। নাগরিকদের সেবা দেওয়ার ক্ষেত্রে স্বচ্ছতা, দায়িত্বশীলতা ও পেশাদারত্ব নিশ্চিত করার ওপর তিনি গুরুত্বারোপ করেন।
ভূমি নিবন্ধন বাংলাদেশের সাধারণ মানুষের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ একটি সেবা। জমি কেনাবেচা, দলিল সম্পাদন, মালিকানা হস্তান্তর এবং সম্পত্তির অধিকার সংরক্ষণের ক্ষেত্রে সাব-রেজিস্ট্রার কার্যালয়ের ভূমিকা রয়েছে। কিন্তু দীর্ঘদিন ধরে বিভিন্ন এলাকায় অতিরিক্ত অর্থ দাবি, অযথা বিলম্ব, মধ্যস্বত্বভোগীদের দৌরাত্ম্য এবং হয়রানির অভিযোগ করে আসছেন সেবাগ্রহীতারা। এসব সমস্যার কারণে সাধারণ মানুষকে সময় ও অর্থ—দুই দিক থেকেই ক্ষতির মুখে পড়তে হয়। বিশেষ করে গ্রামাঞ্চলের স্বল্প আয়ের মানুষ জমির দলিল নিবন্ধনের মতো প্রয়োজনীয় কাজে অনেক সময় ভোগান্তির শিকার হন।
আইনমন্ত্রী জানান, সাব-রেজিস্ট্রার বিভাগকে হয়রানিমুক্ত করার উদ্যোগ নেওয়া হবে। এরপরও কোনো কর্মকর্তা বা কর্মচারীর বিরুদ্ধে হয়রানির অভিযোগ পাওয়া গেলে সরকারের পক্ষ থেকে জিরো টলারেন্স নীতি অনুসরণ করা হবে। অর্থাৎ অনিয়ম বা দুর্নীতির অভিযোগকে গুরুত্বের সঙ্গে বিবেচনা করে প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা নেওয়া হবে বলে তিনি জানান।
তবে এ উদ্যোগ বাস্তবায়নে শুধু ঘোষণা যথেষ্ট নয়; প্রয়োজন কার্যকর নজরদারি, অভিযোগ গ্রহণের সহজ ব্যবস্থা এবং দ্রুত তদন্ত ও প্রতিকার। ভূমি নিবন্ধন প্রক্রিয়ায় ডিজিটাল সেবা সম্প্রসারণ, নির্ধারিত ফি সম্পর্কে স্পষ্ট তথ্য প্রকাশ এবং সেবার সময়সীমা নিশ্চিত করা গেলে হয়রানির সুযোগ কমতে পারে। একই সঙ্গে সেবাগ্রহীতারা যেন কোনো মধ্যস্বত্বভোগীর সহায়তা ছাড়াই প্রয়োজনীয় কাজ সম্পন্ন করতে পারেন, সে পরিবেশ তৈরি করাও জরুরি।
সব মিলিয়ে আইনমন্ত্রীর শনিবারের বক্তব্যে দুটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় সামনে এসেছে। একদিকে শেখ হাসিনার মৃত্যুদণ্ডের রায়ের বিরুদ্ধে আপিলের সময়সীমা অতিক্রম এবং তাঁকে ভারত থেকে ফিরিয়ে আনার আইনি ও কূটনৈতিক প্রক্রিয়া; অন্যদিকে দেশের বিভিন্ন জেলায় মানবতাবিরোধী অপরাধের তদন্ত সম্প্রসারণ এবং ভূমি নিবন্ধন খাতে নাগরিক হয়রানি বন্ধের প্রতিশ্রুতি। এসব উদ্যোগের বাস্তব অগ্রগতি নির্ভর করবে আইনের যথাযথ প্রয়োগ, সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের সক্ষমতা এবং প্রশাসনিক জবাবদিহি নিশ্চিত করার ওপর। বিচার ও সরকারি সেবার ক্ষেত্রে মানুষের আস্থা ফিরিয়ে আনতে হলে ঘোষণার পাশাপাশি দৃশ্যমান ও নিরপেক্ষ পদক্ষেপ গ্রহণই হবে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ।