ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদের চতুর্থ অধিবেশন আজ সোমবার (৯ নভেম্বর) শুরু হচ্ছে। দেশের রাজনৈতিক ও সাংবিধানিক অঙ্গনে গুরুত্বপূর্ণ নানা আলোচনা সামনে রেখে শুরু হতে যাওয়া এই অধিবেশনের দিকে নজর রয়েছে সরকার, বিরোধী দল এবং সাধারণ মানুষের। সংবিধান সংস্কার, জুলাই জাতীয় সনদ বাস্তবায়ন, গণভোটের রায় কার্যকর, সরকারি অধ্যাদেশ এবং বিভিন্ন গুরুত্বপূর্ণ বিল নিয়ে সংসদে আলোচনা হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। বিশেষ করে জুলাই জাতীয় সনদ বাস্তবায়নের পদ্ধতি নিয়ে সরকার ও বিরোধী দলের মধ্যে বিদ্যমান মতপার্থক্য অধিবেশনের রাজনৈতিক আলোচনায় নতুন মাত্রা যোগ করতে পারে।

জাতীয় সংসদ সচিবালয়ের নির্ধারিত কর্মসূচি অনুযায়ী, বিকেল সাড়ে ৩টায় সংসদ অধিবেশনের আনুষ্ঠানিক কার্যক্রম শুরু হবে। স্পিকার মেজর (অব.) হাফিজ উদ্দিন আহমদের সভাপতিত্বে জাতীয় সংসদ ভবনের সংসদ কক্ষে অধিবেশন বসবে। আগামী ১৮ নভেম্বর পর্যন্ত অধিবেশন চলার কথা রয়েছে। সংসদ সচিবালয় সূত্রে জানা গেছে, সংক্ষিপ্ত এই অধিবেশনে সরকারি ছুটি বাদে মোট আট কার্যদিবস সংসদের কার্যক্রম পরিচালিত হতে পারে। তবে প্রয়োজন অনুযায়ী অধিবেশনের সময়সূচি ও কার্যদিবসে পরিবর্তন আনার ক্ষমতা স্পিকারের হাতে থাকবে।

অধিবেশনের মেয়াদ ও কার্যক্রম নির্ধারণে গত রোববার জাতীয় সংসদ ভবনে কার্যউপদেষ্টা কমিটির পঞ্চম বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়। স্পিকার হাফিজ উদ্দিন আহমদের সভাপতিত্বে অনুষ্ঠিত ওই বৈঠকে প্রধানমন্ত্রী ও সংসদ নেতা তারেক রহমান, বিরোধীদলীয় নেতা ডা. শফিকুর রহমান, অর্থ ও পরিকল্পনামন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী সালাহউদ্দিন আহমদ, আইনমন্ত্রী মো. আসাদুজ্জামানসহ সংসদের গুরুত্বপূর্ণ সদস্যরা উপস্থিত ছিলেন। বৈঠকে অধিবেশনের সময়কাল, কার্যসূচি এবং বিভিন্ন বিষয়ে আলোচনার জন্য সময় বরাদ্দ নিয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়।

বৈঠক শেষে জাতীয় সংসদের চিফ হুইপ মো. নূরুল ইসলাম মনি জানান, সরকারি ছুটি অর্থাৎ শুক্র ও শনিবার ছাড়া প্রতিদিন বিকেল ৪টা ২০ মিনিটে সংসদের বৈঠক শুরু হবে। তবে অধিবেশনের প্রথম দিনের আনুষ্ঠানিক সূচি অনুযায়ী কার্যক্রম শুরু হবে বিকেল সাড়ে ৩টায়। প্রয়োজনে স্পিকার অধিবেশনের সময় ও কার্যদিবস পরিবর্তন করতে পারবেন।

এবারের অধিবেশনে সরকারি কার্যক্রমের পাশাপাশি আইন প্রণয়ন ও নীতিনির্ধারণী বিষয়ে আলোচনার সুযোগ থাকবে। সংসদ সচিবালয়ের তথ্য অনুযায়ী, তৃতীয় অধিবেশন শেষ হওয়ার পর এবং চতুর্থ অধিবেশন শুরুর আগে সরকার তিনটি অধ্যাদেশ জারি করেছে। এগুলো হলো পাবলিক প্রকিউরমেন্ট (সংশোধন) অধ্যাদেশ, ২০২৬; মূল্য সংযোজন কর ও সম্পূরক শুল্ক (সংশোধন) অধ্যাদেশ, ২০২৬ এবং বিশেষ সৌরবিদ্যুৎ স্থাপন অধ্যাদেশ, ২০২৬। অধিবেশনের প্রথম বৈঠকে এসব অধ্যাদেশ সংসদে উপস্থাপনের কথা রয়েছে। পাশাপাশি আলোচনার জন্য একটি সরকারি বিলও পাওয়া গেছে।

এবারের অধিবেশনে সংসদ সদস্যদের পক্ষ থেকে বিপুলসংখ্যক প্রশ্ন জমা পড়েছে। প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের কাছে প্রশ্ন করার জন্য ১৭৪টি প্রশ্ন জমা হয়েছে। অন্যদিকে বিভিন্ন মন্ত্রণালয়ের দায়িত্বপ্রাপ্ত মন্ত্রীদের জন্য জমা পড়েছে ৩ হাজার ৫৭৭টি প্রশ্ন। সব মিলিয়ে প্রশ্নের সংখ্যা ৩ হাজার ৭৫১টি। এসব প্রশ্নের মাধ্যমে সরকারের উন্নয়ন পরিকল্পনা, অর্থনৈতিক পরিস্থিতি, প্রশাসনিক কার্যক্রম, জনসেবা, আইনশৃঙ্খলা এবং বিভিন্ন মন্ত্রণালয়ের কর্মকাণ্ড সম্পর্কে সংসদ সদস্যরা তথ্য জানতে চাইতে পারবেন।

সংসদীয় কার্যক্রমে প্রশ্নোত্তর পর্ব অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। কারণ, এর মাধ্যমে নির্বাচিত জনপ্রতিনিধিরা নিজ নিজ এলাকার সমস্যা ও জাতীয় পর্যায়ের বিভিন্ন বিষয় সরাসরি সরকারের সামনে তুলে ধরতে পারেন। শিক্ষা, স্বাস্থ্য, কর্মসংস্থান, দ্রব্যমূল্য, যোগাযোগব্যবস্থা, কৃষি, বিদ্যুৎ ও সামাজিক নিরাপত্তার মতো বিষয় নিয়ে সংসদে প্রশ্ন উঠলে সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়গুলোর জবাবদিহির সুযোগ তৈরি হয়। সাধারণ মানুষের প্রত্যাশা, এবারের অধিবেশনেও এসব জনস্বার্থসংশ্লিষ্ট বিষয়ে কার্যকর আলোচনা হবে।

এ ছাড়া সংসদে মনোযোগ আকর্ষণের জন্য বিধি-৭১ অনুযায়ী ৯২টি নোটিশ এবং বিধি-১৩১ অনুযায়ী সিদ্ধান্ত প্রস্তাবের ২৮১টি নোটিশ জমা পড়েছে। এসব নোটিশের মাধ্যমে সংসদ সদস্যরা বিভিন্ন জনগুরুত্বপূর্ণ সমস্যা ও নীতিগত বিষয়ে সংসদের দৃষ্টি আকর্ষণ করতে পারবেন। স্বল্প সময়ের অধিবেশনে কোন কোন বিষয় আলোচনার সুযোগ পাবে, সেটিও গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠবে।

সরকার ও বিরোধী দলের মধ্যে এ বিষয়ে সমঝোতা তৈরি করা সংসদীয় রাজনীতির জন্য গুরুত্বপূর্ণ পরীক্ষা হতে পারে। কারণ, সংবিধান সংস্কার কিংবা রাষ্ট্রীয় কাঠামোর পরিবর্তনের মতো বিষয় শুধু একটি রাজনৈতিক দলের সিদ্ধান্তের মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়। এর সঙ্গে রাষ্ট্রের ভবিষ্যৎ শাসনব্যবস্থা, গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠানগুলোর কার্যকারিতা এবং নাগরিক অধিকার সংশ্লিষ্ট বিভিন্ন প্রশ্ন জড়িত। তাই এ ধরনের বিষয়ে সংসদে যুক্তিনির্ভর আলোচনা, ভিন্নমতের প্রতি শ্রদ্ধা এবং রাজনৈতিক ঐকমত্য প্রতিষ্ঠার প্রচেষ্টা বিশেষ গুরুত্ব বহন করে।

সংশ্লিষ্ট সূত্রের তথ্য অনুযায়ী, এবারের অধিবেশনে সংবিধান সংশোধনের কোনো বিল উত্থাপনের পরিকল্পনা নেই। ফলে জুলাই জাতীয় সনদ ও গণভোটের রায় বাস্তবায়ন নিয়ে আলোচনা হলেও তাৎক্ষণিকভাবে সংবিধান সংশোধনের আনুষ্ঠানিক প্রক্রিয়া শুরু হওয়ার সম্ভাবনা নেই। তবে রাজনৈতিক দলগুলোর অবস্থান, সংসদীয় বক্তব্য এবং ভবিষ্যৎ কর্মপরিকল্পনা নিয়ে আলোচনা অধিবেশনকে গুরুত্বপূর্ণ করে তুলতে পারে।

অন্যদিকে সংসদ অধিবেশনকে কেন্দ্র করে জাতীয় সংসদ ভবন ও আশপাশের এলাকায় নিরাপত্তা জোরদার করা হয়েছে। ঢাকা মহানগর পুলিশ (ডিএমপি) সংসদ ভবন এবং এর সংলগ্ন এলাকায় সব ধরনের সভা-সমাবেশ, মিছিল ও বিক্ষোভ নিষিদ্ধ করেছে। অধিবেশন শেষ না হওয়া পর্যন্ত এ নিষেধাজ্ঞা কার্যকর থাকবে। সংসদের স্বাভাবিক কার্যক্রম, সংসদ সদস্যদের নিরাপত্তা এবং সার্বিক আইনশৃঙ্খলা পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণে রাখার উদ্দেশ্যে এ সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে।

এর আগে গত ২৭ আগস্ট থেকে ১০ সেপ্টেম্বর পর্যন্ত ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদের তৃতীয় অধিবেশন অনুষ্ঠিত হয়েছিল। ওই অধিবেশনে গুম প্রতিরোধ ও প্রতিকার বিল এবং জাতীয় মানবাধিকার কমিশন বিলসহ মোট ছয়টি গুরুত্বপূর্ণ বিল পাস হয়। মানবাধিকার সুরক্ষা, নাগরিকের নিরাপত্তা এবং রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানের জবাবদিহি প্রতিষ্ঠার ক্ষেত্রে ওই অধিবেশনের আইন প্রণয়ন কার্যক্রম গুরুত্ব পেয়েছিল।

চতুর্থ অধিবেশনও সংসদীয় কার্যক্রমের ধারাবাহিকতায় গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠতে পারে। যদিও অধিবেশনের মেয়াদ মাত্র আট কার্যদিবস, তারপরও সরকারি অধ্যাদেশ উপস্থাপন, প্রশ্নোত্তর পর্ব, জনগুরুত্বপূর্ণ নোটিশ এবং রাজনৈতিক বিতর্কের কারণে সংসদে ব্যস্ত সময় কাটার সম্ভাবনা রয়েছে। বিশেষ করে সরকার ও বিরোধী দলের মধ্যে গঠনমূলক আলোচনা হলে জাতীয় গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলোতে অগ্রগতি অর্জনের সুযোগ তৈরি হতে পারে।

দেশের সাধারণ মানুষের প্রত্যাশা, সংসদ কেবল রাজনৈতিক বক্তব্য ও দলীয় অবস্থান প্রকাশের জায়গা হয়ে থাকবে না; বরং মানুষের দৈনন্দিন সমস্যা সমাধান, অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা, কর্মসংস্থান, দ্রব্যমূল্য নিয়ন্ত্রণ, শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবার উন্নয়ন এবং প্রশাসনিক জবাবদিহি নিশ্চিত করার কার্যকর মঞ্চ হিসেবে ভূমিকা রাখবে। সংসদ সদস্যদের কাছে জমা পড়া হাজারো প্রশ্ন ও নোটিশের মধ্যেও সাধারণ মানুষের এসব প্রত্যাশার প্রতিফলন রয়েছে।

সব মিলিয়ে ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদের চতুর্থ অধিবেশন সরকারের আইন প্রণয়ন কার্যক্রমের পাশাপাশি দেশের রাজনৈতিক ভবিষ্যৎ ও সাংবিধানিক সংস্কার নিয়ে আলোচনার একটি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্র হয়ে উঠছে। আট কার্যদিবসের এই অধিবেশনে কতটা কার্যকর আলোচনা হয় এবং সরকার ও বিরোধী দল জনগুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে কতটা সমঝোতায় পৌঁছাতে পারে, তার ওপরই অনেকাংশে নির্ভর করবে অধিবেশনের রাজনৈতিক গুরুত্ব ও সফলতা।